تعرفه ها در دوران ترامپ: ابزاری سیاسی یا خطری طولانی مدت؟

Wednesday 12 March 2025 - 18:15

دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، استفاده از تعرفه ها را به عنوان ابزاری برای دستیابی به اهداف سیاسی خود انتخاب کرده است. اگرچه بسیاری از اقتصادهای جهانی به شدت به بازار ایالات متحده متکی هستند، اما استفاده از این ابزار برای خود ایالات متحده بدون عواقب منفی نیست، به ویژه با واکنش های تنبیهی که سایر کشورها ممکن است اتخاذ کنند. این رویکرد چقدر بر آمریکا تأثیر می گذارد؟

در دوران ترامپ، کاخ سفید توجیهات متناقضی برای اعمال تعرفه ها ارائه کرده است، حتی اگر واشنگتن از نظر تاریخی اهداف روشنی برای تعرفه ها داشته است، همانطور که داگلاس ایروین، استاد اقتصاد در کالج دارتموث اشاره کرده است.

مشکل کنونی عدم شفافیت در مورد شرایطی است که سایر کشورها برای لغو این عوارض گمرکی باید داشته باشند. به عنوان مثال، تعرفه های اعمال شده در زمان پرزیدنت ریگان بر نیمه هادی های ژاپنی برای محافظت از فناوری آمریکایی در برابر رقابت شدید بود، در حالی که در سال 1971 رئیس جمهور نیکسون تعرفه های کوتاه مدت را پس از توافق آلمان غربی و ژاپن برای تجدید ارزیابی ارزهای خود لغو کرد.

در سال 2002، پرزیدنت جورج دبلیو بوش تعرفه هایی را برای محصولات فولادی به مدت دو سال اعمال کرد، اما اثرات این تعرفه ها تا مدت ها پس از لغو آنها ادامه یافت. به گفته لیدیا کاکس، استاد اقتصاد در دانشگاه ویسکانسین-مدیسون، پیامدهای این تعرفه‌ها بسیار گسترده بود و پس از برداشته شدن آنها چندین سال ادامه داشت.

هرگز رئیس جمهور آمریکا مانند ترامپ روی تعرفه ها تمرکز نکرده است. تنش های تجاری در دوران ریاست جمهوری او تقریباً بر همه بخش های اقتصادی تأثیر گذاشته و بازارهای جهانی را مختل کرده و نرخ تورم را افزایش داده است.

اقتصاددانان نگرانند که سیاست تعرفه ای ترامپ عواقب ناخواسته ای به جا بگذارد که حتی پس از خروج او از کاخ سفید نیز ادامه خواهد داشت. همانطور که کاکس اشاره می کند، این سیاست نشان دهنده بزرگترین تغییر در تاریخ تعرفه های مدرن است.

برخی از جنگ های تجاری ایالات متحده، مانند "مالیات مرغ" در اوایل دهه 1960، برای چندین دهه ادامه داشته است. در آن زمان، کشورهای اروپایی بر مرغ آمریکایی تعرفه وضع کرده بودند و رئیس جمهور لیندون جانسون با اعمال تعرفه بر بسیاری از محصولات، از جمله کامیون های تجاری ساخته شده توسط شرکت هایی مانند فولکس واگن، پاسخ داد.

امروزه، تعرفه‌ها بر کامیون‌های شهری یکی از برجسته‌ترین اثرات «مالیات مرغ» است که از تولید محلی این وسایل نقلیه حمایت می‌کند، اما همچنین گزینه‌های مصرف‌کننده را کاهش می‌دهد و قیمت‌ها را افزایش می‌دهد.

حقوق گمرکی منبع اصلی درآمد دولت بین سال‌های 1798 و 1913 بود که بین 50 تا 90 درصد درآمد فدرال را تشکیل می‌داد. با این حال، در طول 70 سال گذشته، آنها تنها سهم کمی کمتر از 2٪ از درآمد فدرال داشته اند.

اگرچه جنگ‌های تجاری اغلب کوتاه‌مدت هستند، اما اثرات آن‌ها می‌تواند برای بلندمدت باقی بماند. در اینجا این ترس وجود دارد که تعرفه‌های ترامپ مسیرهای پیش‌بینی‌نشده‌ای را بر جای بگذارد که تا سال‌ها پس از خروج او از قدرت باقی بماند، حتی اگر برخی از آنها به سرعت معکوس شوند.