دولت جدید المنصوری مراکش: تداوم نهادین با جهت‌گیری سیاسی جدید

دولت جدید مراکش که به دستور پادشاه محمد ششم در تاریخ 16 اکتبر 2026 منصوب شده است، وزرای با تجربه، یک ائتلاف سیاسی گسترده‌تر و رویکردی اصلاح‌شده به مدیریت عمومی را گرد هم آورده است. این دولت به رهبری فاطمه الزهرا المنصوری، نخستین زن در مقام ریاست دولت کشور، تداوم در سبدهای استراتژیک را با تغییرات در نمایندگی سیاسی و مسئولیت‌های وزارتی ترکیب می‌کند. 

ترکیب کابینه بینش‌هایی را درباره چگونگی رویکرد مراکش به مرحله بعدی توسعه اقتصادی و اجتماعی خود ارائه می‌دهد. به جای جایگزینی کامل دولت قبلی، تیم جدید چندین چهره ارشد را حفظ کرده و مسئولیت‌های جدیدی را در زمینه‌هایی مانند عملکرد بخش عمومی و هوش مصنوعی معرفی کرده است.

این ترکیب از ثبات نهادی و بازسازی اداری چارچوب مفیدی را برای بررسی اولویت‌های دولت فراهم می‌کند در حالی که مراکش برای چالش‌های سال‌های آینده آماده می‌شود.

وزارتخانه‌های استراتژیک رهبری با تجربه را حفظ می‌کنند

یکی از ویژگی‌های قابل مشاهده کابینه جدید، تداوم رهبری در چندین حوزه مرکزی برای سیاست ملی است.

عبدالوافی لفتیت در وزارت کشور باقی می‌ماند، در حالی که ناصر بوریطه به رهبری وزارت امور خارجه، همکاری‌های آفریقایی و مهاجران مراکشی ادامه می‌دهد. عبداللطیف وحبی مسئولیت وزارت دادگستری را حفظ می‌کند و احمد توفیق همچنان مسئول امور وقف و اسلامی است. نزار باراکا نیز نظارت بر تجهیزات، آب و جنگل‌ها را ادامه می‌دهد. 

حفظ این چهره‌ها به دولت اجازه می‌دهد تا تجربه نهادی را در امنیت، دیپلماسی، عدالت و زیرساخت حفظ کند. این همچنین تداوم در حوزه‌های سیاستی را فراهم می‌آورد که اجرای آن اغلب فراتر از یک دوره پارلمانی واحد است.

با این حال، حفظ وزرای با تجربه نیاز به تنظیمات سیاستی را از بین نمی‌برد. کمبود آب، نیازهای زیرساختی و شرایط بین‌المللی در حال تغییر همچنان فشارهایی را به نهادهای عمومی وارد می‌کند و اجرای مؤثر به همان اندازه که ثبات وزارتی مهم است، اهمیت دارد.

ائتلاف گسترده‌تر چشم‌انداز سیاسی را بازسازی می‌کند

دولت جدید همچنین بازتاب‌دهنده یک پیکربندی پارلمانی متفاوت از دولتی است که بین سال‌های 2021 تا 2026 به رهبری عزیز اخنوش بود.

اکثریت حکومتی شامل چهار حزب است: حزب اصالت و مدرنیته (PAM)، حزب استقلال، اتحادیه سوسیالیست نیروهای مردمی (USFP) و حزب پیشرفت و سوسیالیسم (PPS). این ائتلاف با توجه به اعلام رسمی اکثریت جدید، مجموعاً 207 کرسی در پارلمان دارد. 

این ترتیب ائتلاف حکومتی را فراتر از پیکربندی سه‌حزبی که از دولت قبلی حمایت می‌کرد، گسترش می‌دهد و جریانات سیاسی اضافی را به دولت وارد می‌کند.

در میان انتصابات قابل توجه، نبیل بنعبدالله مسئولیت آموزش ملی، پیش‌دبستانی، آموزش حرفه‌ای و صلاحیت را بر عهده می‌گیرد. شرفات افیلال مسئولیت وزارت انرژی و معادن را بر عهده دارد، در حالی که عبد الرحیم شهید مسئولیت اشتغال و گفت‌وگوی اجتماعی را بر عهده می‌گیرد، طبق ترکیب کابینه توصیف شده در حساب ارائه شده.

این انتصابات آموزش، اشتغال و سیاست انرژی را در مرکز مسئولیت‌های ائتلاف قرار می‌دهد. آن‌ها همچنین برای دولت یک آزمون ایجاد می‌کنند: آیا یک پایگاه سیاسی وسیع‌تر می‌تواند اجماع را تسهیل کند در حالی که انسجام در سیاست‌گذاری را حفظ می‌کند.

پرتفوی مالی گسترش‌یافته فوزی لکجاء

انتخاب فوزی لکجاء به عنوان وزیر اقتصاد و دارایی و عملکرد عمومی ویژگی دیگری از ساختار اداری جدید است.

لکجاء که قبلاً مسئول بودجه به عنوان وزیر منصوب شده به وزیر دارایی بود، اکنون یک پرتفوی وسیع‌تر را نظارت می‌کند. گنجاندن عملکرد عمومی در عنوان وزارت به سمت چارچوبی اشاره دارد که فراتر از مدیریت مالی به سوالات اجرای سیاست و اثربخشی هزینه‌های عمومی می‌پردازد. 

این تمایز برای دولتی که با تقاضاهای متضاد برای سرمایه‌گذاری، خدمات عمومی و فرصت‌های اقتصادی روبرو است، اهمیت دارد. انضباط بودجه به تنهایی تعیین نمی‌کند که آیا برنامه‌های عمومی به اهداف مورد نظر خود دست می‌یابند؛ ارزیابی نتایج و اندازه‌گیری تأثیر هزینه‌ها نیز ضروری است.

موفقیت این رویکرد به این بستگی دارد که چگونه شاخص‌های عملکرد تعریف می‌شوند، چگونه نهادها ارزیابی می‌شوند و آیا یافته‌ها منجر به تغییرات در سیاست‌های عمومی می‌شوند.

هوش مصنوعی به مرکز اصلاحات دولتی نزدیک‌تر می‌شود

ایجاد وزارتخانه‌ای اختصاصی برای هوش مصنوعی، تحول دیجیتال و اصلاحات اداری نشانه‌ای از تلاشی است برای قرار دادن فناوری‌های نوظهور در چارچوبی وسیع‌تر از تغییرات نهادی.

زیر نظر احمد رحو، این پرتفوی توسعه دیجیتال را با مدرن‌سازی مدیریت عمومی ترکیب می‌کند. این ترتیب نشان می‌دهد که فناوری دیجیتال به عنوان یک وسیله برای انتقال خدمات به صورت آنلاین در نظر گرفته نمی‌شود، بلکه به عنوان ابزاری بالقوه برای بهبود فرآیندهای اداری و کارایی بخش عمومی است. 

هوش مصنوعی می‌تواند به تسریع فرآیندها، بهبود تحلیل داده‌ها و ارائه خدمات عمومی قابل دسترس‌تر کمک کند. با این حال، سهم عملی آن بستگی به اجرای آن، زیرساخت دیجیتال قابل اعتماد، حفاظت از داده‌ها و ظرفیت کارمندان دولتی برای سازگاری با سیستم‌های جدید دارد.

بنابراین، دامنه گسترش‌یافته وزارتخانه، اصلاحات اداری را در کنار نوآوری فناوری قرار می‌دهد و هماهنگی در میان بخش‌های دولتی را به یک مسئله کلیدی تبدیل می‌کند.

مسئولیت‌های وزارتی هدفمندتر

ویژگی دیگری از کابینه توصیف شده در اطلاعات ارائه شده، استفاده از وزرای منصوب شده برای نظارت بر حوزه‌های خاص سیاست است.

آموزش پیش‌دبستانی و پیشگیری از ترک تحصیل، آموزش حرفه‌ای، شیلات، صنایع دستی و اصلاحات اداری از جمله مسئولیت‌هایی هستند که نظارت وزارتی متمرکزتری را به خود اختصاص داده‌اند.

این مدل به دنبال این است که مسائل تخصصی را مالکیت نهادی واضح‌تری بدهد تا آن‌ها را در سبدهای بزرگ حاوی اولویت‌های متعددی رها نکند.

در آموزش، به عنوان مثال، واگذاری مسئولیت اختصاصی برای توسعه پیش‌دبستانی و ترک تحصیل می‌تواند به تمرکز توجه بر دسترسی، تداوم و نیازهای دانش‌آموزان آسیب‌پذیر کمک کند. ترتیبات مشابه در سایر بخش‌ها می‌تواند هماهنگی و پاسخگویی را بهبود بخشد اگر وزرای منصوب شده مأموریت‌های واضح و منابع کافی دریافت کنند.

سوال کلیدی این خواهد بود که آیا این توزیع مسئولیت‌ها به بهبودهای قابل اندازه‌گیری منجر می‌شود یا نیاز به هماهنگی اضافی بین وزرا و بخش‌های مربوطه آن‌ها ایجاد می‌کند.

امنیت غذایی و آبی همچنان چالش‌های عمده سیاست هستند

تأکید بر حاکمیت در ساختار جدید کابینه همچنین به منابع اساسی گسترش می‌یابد.

سیاست کشاورزی در چارچوب حاکمیت غذایی شکل می‌گیرد، در حالی که مسئولیت ادامه‌دار نزار باراکا برای آب و زیرساخت، مدیریت منابع را در میان اولویت‌های پایدار دولت قرار می‌دهد.

برای مراکش، تعامل بین در دسترس بودن آب، تولید کشاورزی و آسیب‌پذیری در برابر اختلالات تأمین بین‌المللی این مسائل را به هم متصل می‌کند. فشارهای اقلیمی و عدم قطعیت‌های ژئوپلیتیکی می‌توانند بر هزینه و قابلیت اطمینان کالاهای اساسی تأثیر بگذارند.

توانایی دولت در تقویت تاب‌آوری به طور متقابل به هماهنگی سیاست‌های کشاورزی، انرژی، آب و اقتصادی، به همراه مدیریت ذخایر استراتژیک بستگی دارد.

انتقالی که تأثیر آن به اجرای آن بستگی دارد

دولت المنصوری چندین رویکرد متمایز را ترکیب می‌کند: تداوم در وزارتخانه‌های استراتژیک، اکثریت سیاسی گسترش‌یافته و ساختار اداری اصلاح‌شده که به دنبال برجسته‌تر کردن عملکرد عمومی و تغییرات فناوری است.

ترکیب آن چارچوبی برای اقدام را ایجاد می‌کند، اما انتصابات کابینه به تنهایی نمی‌توانند نتیجه سیاست‌های عمومی را تعیین کنند. اثربخشی این دولت جدید به توانایی آن در تبدیل مسئولیت‌های وزارتی به برنامه‌های هماهنگ، حفظ پاسخگویی و پاسخ به نیازهای شهروندان بستگی دارد.

در حالی که مراکش به سوی سال 2030 و فراتر از آن نگاه می‌کند، آموزش، اشتغال، امنیت منابع، تحول دیجیتال و توسعه منطقه‌ای معیارهای مهمی از پیشرفت دولت را فراهم خواهند کرد.

سوال مرکزی این است که آیا کابینه جدید به طور ساده از پیشینیان خود متفاوت است یا اینکه آیا ترکیب سیاسی و طراحی اداری آن می‌تواند به بهبودهای ملموس در خدمات عمومی و شرایط زندگی دست یابد.