اوکراین، روسیه و آمریکا در نوامبر مذاکرات صلح را از سر می‌گیرند

Sunday 25 - 09:10

رئیس‌جمهور اوکراین، ولودیمیر زلنسکی، تأیید کرده است که نمایندگان اوکراین، روسیه و ایالات متحده انتظار می‌رود در نوامبر ملاقات کنند، زیرا واشنگتن تلاش‌های دیپلماتیک خود را برای پایان دادن به جنگ افزایش می‌دهد. مذاکرات پیشنهادی به منظور احیای گفتگوهایی است که در تولید یک پیشرفت در مسائل مرکزی جداکننده کی‌یف و مسکو با مشکل مواجه شده است.

این اعلامیه پس از یک سری تبادل‌های دیپلماتیک شامل نمایندگان آمریکایی، مقامات اوکراینی و رئیس‌جمهور روسیه، ولادیمیر پوتین، منتشر شده است. این ابتکار تجدید شده فرصتی برای بازگرداندن سه کشور به میز مذاکره ارائه می‌دهد، هرچند که اختلافات قابل توجهی در مورد شرایط توافق احتمالی باقی مانده است.

ابوظبی به عنوان محل برنامه‌ریزی شده ظاهر می‌شود

انتظار می‌رود مذاکرات در ابوظبی در نیمه اول نوامبر برگزار شود، بر اساس آخرین بیانات زلنسکی. این بحث‌ها در ابتدا قرار است شامل تیم‌های مذاکره‌کننده باشد، نه رهبران سه کشور، که به مقامات اجازه می‌دهد تا زمینه‌های ممکن توافق را بررسی کنند قبل از اینکه به یک جلسه سطح بالا فکر کنند.

زلنسکی اشاره کرده است که اوکراین آماده است بدون تأخیر شرکت کند. با این حال، رئیس‌جمهور اوکراین تأکید کرده است که پیشرفت بستگی به تمایل مسکو برای مشارکت جدی در این فرآیند دارد.

ملاقات برنامه‌ریزی شده پس از دورهای قبلی بحث‌ها که شامل نمایندگان اوکراینی، روسی و آمریکایی در ابوظبی و ژنو بود، انجام می‌شود. آن مذاکرات پیشرفت ملموس محدودی فراتر از تبادل زندانیان به همراه داشت، زیرا طرفین مواضع به شدت متفاوتی در مورد آینده درگیری حفظ کردند.

واشنگتن درگیر شدن دیپلماتیک را تشدید می‌کند

این ابتکار جدید پس از ملاقات‌های بین نماینده ویژه ایالات متحده، استیو ویتکوف، زلنسکی و رهبران اروپایی در اسلو، نروژ، صورت می‌گیرد، قبل از اینکه ویتکوف به سن پترزبورگ سفر کند تا در تاریخ 21 اکتبر با پوتین ملاقات کند.

بحث‌ها با رئیس‌جمهور روسیه به احتمال از سرگیری مذاکرات سه‌جانبه و همچنین سوالات گسترده‌تری درباره ترتیبات امنیتی پس از جنگ و همکاری اقتصادی بالقوه بین واشنگتن و مسکو پرداخت.

مقامات روسی پس از آن اشاره کردند که پوتین به طور اصولی آماده است تا پس از 10 نوامبر مذاکرات را از سر گیرد. این موضع راه را برای یک دور جدید دیپلماتیک باز کرد، هرچند که مسکو نشانه‌ای از آمادگی برای کنار گذاشتن خواسته‌های موجود خود نشان نداده است.

دولت ایالات متحده، به رهبری رئیس‌جمهور دونالد ترامپ، به فشار برای یک توافق مذاکره‌ای ادامه داده است. با این حال، فاصله بین طرفین همچنان قابل توجه است و آخرین تماس‌های دیپلماتیک هنوز به یک توافق ملموس برای پایان دادن به خصومت‌ها منجر نشده است.

ضمانت‌های امنیتی همچنان محور موضع اوکراین هستند

برای کی‌یف، از سرگیری مذاکرات تنها بخشی از یک استراتژی گسترده‌تر است که هدف آن تأمین یک توافق پایدار است. زلنسکی تأکید کرده است که هر توافق باید ضمانت‌های امنیتی معتبر برای اوکراین و تأمین مالی کافی بلندمدت برای حفظ نیروهای مسلح آن را فراهم کند.

او همچنین از کشورهای اروپایی خواسته است تا در فرآیند دیپلماتیک درگیر بمانند و استدلال کرده است که منافع امنیتی قاره نمی‌تواند از نتیجه جنگ جدا شود.

سؤالات سرزمینی نمایانگر یک مانع عمده دیگر هستند. زلنسکی تأکید کرده است که مسائل به‌ویژه حساس، از جمله ترتیبات سرزمینی، باید به طور مستقیم توسط رهبران ملی مورد بررسی قرار گیرد و نه اینکه به طور انحصاری توسط تیم‌های مذاکره‌کننده فنی حل و فصل شوند.

این تمایز می‌تواند شکل‌دهنده مرحله بعدی دیپلماسی باشد: مقامات ابتدا زمینه‌های عملی و مناطق ممکن توافق را بررسی خواهند کرد، در حالی که تصمیمات سیاسی مهم‌ترین نیاز به بحث در بالاترین سطح خواهند داشت.

یک گشایش دیپلماتیک جدید، اما تضمینی برای پیشرفت نیست

ملاقات برنامه‌ریزی شده در نوامبر در میان ادامه درگیری‌ها و حملات تجدید شده‌ای که بر شهرها و زیرساخت‌های اوکراین تأثیر می‌گذارد، برگزار می‌شود. استمرار عملیات نظامی نشان‌دهنده دشواری تبدیل حرکت دیپلماتیک به یک توقف مؤثر خصومت‌ها است.

تلاش‌های قبلی برای ایجاد یک چارچوب مذاکره به طور مکرر با تأخیرها و اختلافات مواجه شده‌اند. اگرچه درگیری مجدد واشنگتن، چشم‌انداز بحث‌های سه‌جانبه را دوباره به کانون توجه آورده است، نتیجه بستگی به این دارد که آیا طرف‌ها می‌توانند از اعلام آمادگی فراتر رفته و به خواسته‌های متضاد خود بپردازند.

بنابراین، مذاکرات نوامبر می‌تواند به عنوان یک آزمون مهم از ابتکار دیپلماتیک کنونی عمل کند. هدف فوری آن بازگرداندن گفتگوی ساختاری است؛ اینکه آیا این فرآیند می‌تواند به آتش‌بس یا یک توافق صلح وسیع‌تر منجر شود، هنوز نامشخص است.