آیا شورای صلح ترامپ واقعاً می‌تواند به هدف خود برسد؟

Tuesday 27 January 2026 - 10:44

شورای صلح که اخیراً توسط رئیس جمهور سابق ایالات متحده راه‌اندازی شده و توسط دونالد ترامپ به عنوان یک ابتکار "چشمگیر" و "بسیار مهم" معرفی شده است، سوالات جدی در مورد هدف واقعی و اعتبار آن در صحنه بین‌المللی مطرح می‌کند. این پروژه که رسماً برای گرد هم آوردن کشورهایی که مایل به پذیرش "مسئولیت شریف" ایجاد صلح پایدار هستند، طراحی شده است، توسط بسیاری از ناظران به عنوان امتداد دیدگاه یکجانبه ترامپ در روابط بین‌الملل تلقی می‌شود.

به نظر می‌رسد دونالد ترامپ که اغلب به بی‌توجهی به قوانین بین‌المللی و افکار عمومی جهان متهم می‌شود، می‌خواهد از طریق ایجاد این شورا، این تصویر را نقض کند. با این حال، برای منتقدانش، این ابتکار از یک الگوی آشنا پیروی می‌کند: اقدام بدون محدودیت‌های نهادی، تمرکز قدرت تصمیم‌گیری و بهره‌برداری مستقیم از مزایای سیاسی و اقتصادی از این آزادی عمل. تلاش اکنون متوقف شده برای الحاق گرینلند به طور منظم به عنوان یک نمونه بارز ذکر می‌شود.

در ابتدا، قرار بود شورای صلح بخشی از تلاش‌های بین‌المللی برای ایجاد حکومت برای نوار غزه آزاد از کنترل حماس باشد. با این حال، این هدف محقق نشده است: حماس نفوذ قابل توجهی بر این سرزمین دارد، در حالی که اسرائیل بخش دیگر را کنترل می‌کند و این امر پروژه تحول اقتصادی و گردشگری که توسط کاخ سفید ترویج می‌شود را غیرواقعی جلوه می‌دهد.

از آن زمان، دامنه نفوذ شورا بسیار فراتر از غزه گسترش یافته است. دونالد ترامپ در مجمع جهانی اقتصاد در داووس، از جاه‌طلبی جهانی برای این ساختار رونمایی کرد که دامنه عمل آن تقریباً کل جهان را در بر می‌گیرد. در حالی که متن رسمی سند تأسیس آن توسط کاخ سفید منتشر نشده است، اطلاعات فاش شده توسط مطبوعات اسرائیل، ساختاری بسیار متمرکز را نشان می‌دهد. با وجود ظاهر چندجانبه آن، شورا بیشتر قدرت خود را به یک فرد واحد واگذار می‌کند: خود دونالد ترامپ.

طبق این سند، "رئیس" شورا حق دعوت یا اخراج کشورها، وتوی تصمیمات، انحلال سازمان و حتی تأیید نمادهای رسمی آن را دارد. هیچ بندی، کناره‌گیری آنها را در پایان دوره ریاست جمهوری ایالات متحده تصریح نمی‌کند، که به آنها اجازه می‌دهد تا زمانی که می‌خواهند این نهاد را رهبری کنند و جانشین خود را تعیین کنند.

این تمرکز شدید قدرت، بی‌میلی بسیاری از کشورها را توضیح می‌دهد. چندین کشور ترجیح می‌دهند واشنگتن از نهادهای بین‌المللی موجود حمایت کند تا اینکه ساختار جدیدی تحت سلطه یک شخصیت سیاسی واحد ایجاد کند، به خصوص از زمانی که ایالات متحده اخیراً خروج خود را از ده‌ها سازمان بین‌المللی اعلام کرد. در حالی که حدود بیست کشور در ابتدا با پیوستن به شورا موافقت کردند، این فهرست شامل رژیم‌های اقتدارگرا و دموکراسی‌های نزدیک به ترامپ است.

کشورهای دیگر، مانند فرانسه، سوئد و اسپانیا، با وجود خطر رنجاندن رئیس جمهور سابق ایالات متحده، دعوت را رد کردند. کانادا، به نوبه خود، پس از اظهارات انتقادی نخست وزیرش در داووس، از این فهرست کنار گذاشته شد. بسیاری از کشورها اکنون رویکرد صبر و انتظار را در پیش گرفته‌اند و روی از دست دادن تدریجی شتاب این ابتکار حساب می‌کنند.

از نظر برخی تحلیلگران، قدرت اصلی شورای صلح در توانایی آن برای اقدام بدون فلج شدن توسط اختلافات داخلی، برخلاف سازمان ملل، نهفته است. اما همین ویژگی، ضعف اصلی آن را نیز تشکیل می‌دهد: تعداد کمی از کشورها حاضر به پذیرش یک سازمان بین‌المللی هستند که قوانین آن قدرت زیادی را در دست یک فرد واحد متمرکز می‌کند.